铜川市耀州区照金矿业有限公司照金煤矿（以下简称“照金煤矿”）位于陕西省铜川市耀州区西北46km处的照金镇照金村，行政区划隶属铜川市耀州区照金镇管辖。井田面积10.7751km²，主要开采4^-2煤层，实际生产规模为1.8Mt/a，采用斜井开拓方式，长壁综采放顶采煤法，保有储量45.9M，剩余服务年限为18a。其中一采区保有资源储量为9.58Mt，剩余服务年限4年。

照金煤矿于1985年进行改扩建，设计生产能力0.30Mt/a，该煤矿于2004年11月30日取得了“关于铜川市耀州区照金矿业有限公司照金煤矿（0.45Mt/a）改扩建工程环境影响报告书的批复”（陕环函〔2004〕318号），2006年7月进行联合试运转，2007年5月21日取得的“关于铜川耀州区照金矿业有限公司照金煤矿（0.45Mt/a）改扩建工程竣工环境保护设施验收意见的批复”（陕环函〔2007〕337号）。2008年11月，陕西省煤炭工业局“陕煤局发〔2008〕217号”文同意照金矿生产能力核定为0.90Mt/a。2014年1月，陕西省煤炭生产安全监督管理局“陕煤局发〔2013〕174号”文同意照金矿生产能力核定为1.80Mt/a。该矿依次达到0.90Mt/a和1.80Mt/a的生产能力。于2016年9月委托中煤科工集团西安研究院有限公司编制《铜川市耀州区照金矿业有限公司照金煤矿现状环境影响评估报告》，于2018年9月15日取得了陕西省环保厅备案文件（陕环环评函〔2018〕183号，详见附件四）。

根据咸环函〔2004〕180号文和《铜川市耀州区照金矿业有限公司照金煤矿现状环境影响评估报告》提出的要求，照金煤矿在二采区开采前由省环保局组织有关专家进行技术论证，经征咸阳市政府同意方可进行二采区开采。在二采区开采前，要根据一采区的实测资料，对地表发生的变形及植被破坏程度进行分析，设计合理的保护性开采方法。因此，本方案中开采范围仅涉及一采区。