(十三五回眸)污染防治阶段方针完成 我国生态环境质量整体改进

中新社北京10月21日电 (记者 阮煜琳)“2015年北京PM2.5(细颗粒物)重污染天数42天，到2019年下降为4天”“与2015年比较，2019年全国337个地级及以上城市重污染天数下降36.6%”，我国生态环境部副部长赵英民指出，“十三五”时期是迄今为止我国生态环境质量改进成效最大、生态环境维护作业开展最好的五年。

10月21日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，介绍“十三五”生态环境维护作业有关状况。我国生态环境部副部长赵英民出席并答记者问。 中新社记者张宇摄

赵英民21日在国新办新闻发布会上指出，“十三五”时期是我国全面建成小康社会的最终五年，也是污染防治攻坚战全面展开的五年。这五年，我国以打赢打好污染防治攻坚战为主线，环境污染管理获得显著成效，生态环境维护各项作业都获得重要进展，规划大纲确认的首要方针使命现已基本完成。

至2019年末，“十三五”规划大纲确认的PM2.5未达标地级及以上城市浓度下降份额、地表水质量到达或好于III类水体份额、劣Ⅴ类水体份额、单位GDP二氧化碳排放下降份额和化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物首要污染物的削减量等8项生态环境维护领域的束缚性方针已提早完成。

“与五年前比较，我国生态环境质量整体改进，污染防治阶段性方针顺利完成”，赵英民说，本年1至9月，上述8项方针在2019年末现已提早完成使命的基础上继续向好开展。

赵英民说，本年1至9月份，全国地级及以上城市空气质量优秀天数比率为87.2%，预计到年末可以完成“十三五”空气质量优秀天数比率到达84.5%以上的束缚性方针，从现在进展状况看，到本年年末，“十三五”生态环境维护规划大纲确认的各项方针使命预计将全面完成。

“经过艰苦努力，我国已成为世界上管理大气污染速度最快的国家”，生态环境部大气环境司司长刘炳江说，2019年全国要点城市PM2.5和二氧化硫均匀浓度别离比2013年下降43%和73%，重污染天数下降了81%，空气质量发生了巨大变化。

赵英民坦言，在看到生态环境质量改进、充分肯定“十三五”时期获得成果的一起，还应该清醒地认识到当时生态环境质量间隔民众对美好生活的期盼，间隔建设美丽我国的要求还有距离。

“生态环境维护作业任重道远”，赵英民说，我国生态环境局势依然严峻，生态环境维护结构性、本源性、趋势性压力整体处于高位，最突出的表现在“三个没有底子改动”：以重化工为主的产业结构、以煤为主的动力结构、以公路为主的运输结构没有底子改动；环境污染和生态环境维护的严峻局势没有底子改动；生态环境事件多发频发的高风险态势没有底子改动。

国家大气污染防治攻关联合中心副主任柴发合认为，当时大气污染物与气象条件特别是不利的气象条件没有“脱敏”，大气污染管理进入攻坚深水期，操控污染增量的边际成本增大，难度也越来越大。

赵英民指出，下一步，以生态环境高水平维护推进经济社会高质量开展，增强生态环境质量改进的内生动力，以改进生态环境质量为核心，生态维护与环境管理并重，科学设定“十四五”生态环境维护规划方针、方针和要点使命，做好明年作业，为向第二个百年奋斗方针进军开好局、起好步。